劳动法的基本原则及具体内容？

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劳动法的基本原则，是指包涵在整个劳动法体系之中，集体体现劳动法的本质和基本精神，贯穿于劳动法的立法、执法、司法的全过程的总的指导思想和根本准则。它是劳动法的核心和灵魂。（一）劳动权利义务相统一的原则 劳动是公民的权利，即我国每一个有劳动能力的公民都有从事劳动的同等权利。这对公民、用工单位和国家都有特定的法律意义。对公民来说，意味着享有包括就业权和择业权在内的劳动权。对用人单位来说，意味着必须尽可能提供更多的就业岗位，平等地录用符合录用条件的职工，履行提供社会保险、就业服务、职业培训等方面的应尽职责，并且不得以任何方式阻碍公民劳动权的实现。对国家来说，意味着应当为公民实现劳动权提供保障。 劳动也是公民的义务，这是宪法的规定，也是从劳动尚未普遍成为人们生活第一需要的现实和社会制度的要求出发提出的。对公民来说，劳动的义务意味着必须以劳动作为谋生手段，在积极争取国家和社会提供的就业机会的同时，努力通过自谋职业、自愿组织就业等方式为自己创造就业机会，并在劳动岗位上履行各项义务。对用人单位来说，意味着有权组织职工参加劳动，并要求职工遵守劳动纪律和完成劳动任务。对政府来说，意味着应当采取各种措施，促使公民以劳动作为其获取生活主要来源的基本手段；禁止或制裁非法的不劳而获行为。 （二）保护劳动者合法权益原则 保护劳动者的合法权益，历来是各国劳动法所奉行的主旨。劳动者权利的内容相当广泛，包括劳动权、获取劳动报酬权、劳动保护权、休息休假权、职业培训权、物质帮助权、参与企业民主管理权等。劳动法应当以具体落实宪法中关于劳动者权益的规定为己任，对劳动者合法权益的保护，应当是偏重保护、平等保护、全面保护和最基本的保护。 所谓偏重保护，即劳动法在对劳动关系当事人双方都给予保护的同时，偏重于保护在劳动关系中事实上处于相对弱者地位的劳动者。这就要求，在劳动法应当以保护劳动者权利为立法本位，更多地体现劳动者权利和用人单位的义务，把保护劳动者作为首要任务。 所谓平等保护，即全体劳动者的合法权益都平等地受到劳动法的保护。其涵义和要求包括两个层次：（1）各种劳动者的平等保护。对于不同民族、种族、性别、职业、职务以及在不同所有制性质的单位工作或用工形式等不同的各种劳动者来说，在劳动法上的法律地位一律平等，禁止对任何劳动者在劳动方面的歧视。（2）对特殊劳动者群体进行特殊保护。例如，妇女劳动者、未成年劳动者、残疾劳动者、少数民族劳动者、退役军人劳动者等。特殊劳动者群体除了受到劳动法给予的各种一般保护外，其特殊利益还受到劳动法的特殊保护。这种特殊保护是对一般性平等保护的必要补充，旨在使特殊劳动者群体的特殊利益与一般劳动者的共有利益一样受到平等保护，因而并不违背平等保护的精神。当然，关于特殊劳动者群体及其特殊利益的界定，关于特殊保护的措施和限度的确定，必须以法律为依据。 所谓全面保护，即劳动者的合法权益，无论是财产权益还是人身权益，无论是法定权益还是约定权益，无论其内容涉及经济、政治、文化等哪个方面，无论它存在于劳动关系缔结以前、缔结以后或终止以后，都要置于劳动法的保护范围之内。 所谓最基本保护，即是对劳动节的最低限度保护，也就是对劳动者基本利益的保护。在劳动者的利益结构中，维持劳动力再生产所必须的人身安全及健康、基本生活需要等利益属于基本利益，对劳动者的意义最重要，保护劳动者首先就是要保护劳动者的基本利益。 （三）劳动法主体利益平衡原则 劳动法主体主要包括国家、用人单位和劳动者，劳动法主体利益平衡就是要求尽量实现这三方利益的平衡。劳动法的立法宗旨从根本上说就是为了实现劳动法主体三方权益的平衡，劳动法的具体条文应在充分考虑、衡量了三方主体利益之后确定

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劳动法》立法的基本原则、主要内容和重大意义 　　《劳动法》立法的基本原则：第一，《劳动法》是依据《宪法》中有关劳动者基本权利和义务的规定制定的；第二，《劳动法》的主要宗旨是保护劳动者的合法权益，同时也考虑到劳动者与用人单位双方的权利与义务的对等。比如在规定职工可以辞职的同时，也规定用人单位可以依法辞退职工，从而保证了劳动者择业自主权和用人单位的人自主权。第三，既要充分考虑到中国国情，又要借鉴外国的成功经验，承担我国已批准的国际劳工公约所应履行的义务，为逐步与国际惯例接轨创造条件。第四，在制定《劳动法》时，我们既考虑到法律的统一性，又考虑到地域和经济发展水平的差异性。比如关于最低工资的规定，国家对确定和调整最低工资标准的参考因素作了明确规定，但最低工资的具体标准由各省、市、自治区自己确定。　　《劳动法》共十三章一百零七条，内容丰富，规定具体，针对性强，除了总则、监督检查、法律责任、附则外，还包括促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议等九章，对劳动者的权利和义务、劳动关系的确立和调整、劳动标准的确定和执行以及劳动部门的工作规范和职责，都作了明确规定。　　《劳动法》的制定有着重大意义：第一，《劳动法》突破了计划经济按不同所有制形式分别立法的传统模式，对不同所有制下的劳动者的权利和义务，按照同一标准作了统一规定，适应了我国社会经济发展中公有制经济与非公有制经济并存的局面。有利于保护全体劳动者和不同所有制单位的合法权益，形成劳动者及企业之间平等竞争的局面，从而会促进社会主义统一市场的形成。第二，《劳动法》以法律形式确定建立劳动关系应当建立劳动合同。第三，按照市场经济的规律，确定了集体合同制度，《劳动法》规定工会可以代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，在平等协商的基础上订立集体合同。第四，《劳动法》以基本法律的形式第一次明确了工时休假制度，使宪法规定的劳动者这一基本权利得到具体确认。第五，充分落实了劳动者择业、辞职自主权和企业用人、分配自主权，为劳动者成为择业主体和企业成为用人主体提供了法律保障。第六，确立了最低工资保障制度，规定了工资支付的基本原则。第七，《劳动法》明确了国家确定职业分类，制定职业技能标准，实行职业资格证明制度，实施职业技能考核鉴定，为我国建立职业技能开发体系，深化职业培训制度改革，全面开发劳动者的职业技能，提高我国劳动者整体素质，提供了法律依据和保障。第八，《劳动法》肯定了社会保险制度改革的成果，充分体现了党的十四届三中全会关于社会保险制度改革的精神，明确了逐步向社会统筹过渡的方向，对基本保险、企业补充保险和个人储蓄性保险分别作了原则规定；对社会保险基金经办机构和监督机构的职责制定了法律规范，同时规定了用人单位和劳动者缴纳社会保险费的义务和法律责任，为建立有中国特色的社会保险制度指明了方向

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(一)劳动法基本原则的含义和特征
劳动法的基本原则是指调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他一些社会关系时必须遵循的基本准则，即必须遵循的基本规范和指导思想。劳①史尚宽．劳动法原论．上海正大印书馆，1934．1②w•杜茨著．劳动法．张国文译．北京：法律出版社，2005．1③简明不列颠百科全书(第五卷)．北京：中国大百科全书出版社，1986．132.
劳动法的基本原则直接决定了各项劳动法律制度的性质，是劳动立法基本精神的集中体现。劳动法的基本原则体现了国家对劳动关系的本质的认识，体现了统治阶级对劳动关系运行中的矛盾、差异甚或利益冲突的基本态度。基本原则的内容与性质直接决定了各项劳动法律制度的内容与性质。
劳动法的基本原则有以下特点：第一，劳动法的基本原则是劳动法律部门中具有指导性、纲领性的法律规范，而不是调整劳动关系运行中的特定事项或劳动关系当事人某一特定行为的具体规定。基本原则一般并不预先设定任何确定而具体的事实状态，亦不需规定具体的权利义务实现的方式。因而，基本原则的内容在明确性程度上显然低于调整劳动关系的具体规定。但是基本原则所覆盖的事实状态远远地大于具体规定。劳动法的某一具体规定只能对一类行为加以调整，而一条基本原则却可以调整整个劳动关系运行领域。第二，不同的法律部门有着不同的基本原则，劳动法的基本原则反映了所调整的劳动关系的特殊性，反映了劳动法律部门的本质和特点。第三，劳动法的基本原则有着高度的稳定性，只要社会的基本经济制度、政治制度未发生根本性的变化，基本原则是不会改变的。劳动法对某一类行为的具体规定或标准可以随着经济社会发展而变动，如最低工资标准可以改变等，但基本原则则是相对稳定的。第四，基本原则具有高度的权威性，对各项劳动法律制度均具有约束力。劳动法律制度中的各类具体规定不能与基本原则相抵触，基本原则适用于所有的劳动关系。
(二)劳动法基本原则的作用
劳动法基本原则的作用是：第一，指导劳动法的制定、修改和废止，保证各项劳动法律制度的统一、协调。尽管劳动法的内容极为丰富、复杂，包括劳动关系、劳动标准、社会保险、就业、培训和劳动监督检查等各项劳动法律制度，一些劳动标准还在不断地变动，但是它们始终是统一的，具体规定之间总是有着内在联系。其基本原因就在于各项劳动法律制度遵循着相同的原理和准则，基本原则在劳动法律规范系统内发挥着指导作用，维系和保证劳动法制的统一、协调和稳定。第二，指导劳动法的实施，正确适用法律，防止出现偏差。劳动法律渊源种类繁多，立法主体亦呈现多层次的特点，劳动法的具体规定难免出现不统一甚或冲突的现象。但是只要能够坚持
劳动法的基本原则，就可以保证劳动法的正确适用。第三，劳动法的基本原则有助于劳动法的理解、解释，对于认识劳动法本质有指导意义，可以弥补劳动法律规范可能存在的缺陷。劳动关系的事实状况非常复杂，劳动关系又是动态多变，劳动法律必须对日益繁纷复杂的劳动关系给予深刻、有效和正确的调整。在处理劳动争议时，极有可能出现没有准确适用的法律条款，此时，劳动法的基本原则可以直接适用，补充劳动法律制度的不足等。
(三)劳动法基本原则的内容
劳动法基本原则的内容有多种理解和阐释。根据《宪法》和《劳动法》
的有关规定，可以将劳动法的基本原则归纳为以下内容：
1．保障劳动者劳动权的原则
我国《宪法》第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”第三十三条规定：“国家尊重和保障人权。”根据《宪法》的上述规定和其他有关规定，可以说保障劳动者的劳动权是劳动法的首要原则。劳动权是指法律保证的有劳动能力的公民能够参加社会劳动并因劳动而产生或与劳动有密切联系的各项权利，包括平等的劳动就权、劳动报酬权、休息休假权、劳动保护权、职业培训权等。劳动权决不是仅仅包括工作权一项权利，而是包括与劳动相关的一组权利束，劳动权亦是人权的重要组成部分。平等的就业权和自由择业权是劳动权的核心。该项权利对于公民来说，不分性别、民族、政治信仰、财产状况，均有权实现就业，有权依法自由地选择职业，有权利用国家和社会提供的各种就业促进条件，以提高就业能力和增加就业机会，禁止任何形式的就业歧视和职业歧视；对于国家来说，应当为公民实现劳动权提供必要的保障，为提高促进经济和社会发展创造就业条件，扩大就业机会。劳动是社会存在与发展的基础，只有通过劳动，才能创造出满足劳动者生存与发展的物质条件和精神条件。劳动者对劳动的需要表现为两个方面：
其一是对劳动过程本身的需要，通过劳动，劳动者获得发展；其二是对劳动产品的需要。因此，劳动报酬权是劳动权的应有之义；劳动过程就是劳动力的消费过程。劳动力具有生理性特休息休假权亦是劳动权的组成部分。劳动权受到国家的保障，这种劳动权保障具体地体现为基本保护、全面保护和优先保护等方面。所谓基本保护是对劳动者的劳动权的最低限度的保护，即基本权益的保障。在劳动者的利益结构中，生存与发展是劳动者的基本利益，对劳动者最为重要，保障劳动权首先就是要保障基本利益。因为任何权利要求均不能超过给定生产力的发展水平和社会所处的发展阶段。所谓全面保护是对劳动者权益和权能的保护，包括人身权益和财产权益、法定权益和约定权益，无论涉及经济、政治、文化、社会等哪个方面，无论是劳动力的所有、占有、交换、使用等哪种权能，劳动法都给予全面保护。
所谓优先保护是指劳动法对劳动关系当事人的利益都给予合法保护的同时，优先保护在劳动关系中事实上处于相对弱势地位的劳动者。《劳动法》开宗明义地规定劳动法的立法宗旨就在于保护劳动者的合法权益。此外，在特定情况下，当对劳动关系当事人双方的利益保护发生冲突时，劳动法优先保护劳动者的利益。例如安全与生产发生冲突时，应当坚持安全重于生产的原则，即使生产受到影响也要坚持安全第一的原则等。

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